


本报记者 季旭 自2018年入选“双百企业”以来,鞍钢矿业公司作为国内最具资源优势的铁矿企业,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神,坚持将“双百行动”作为重大政治任务,狠抓机制推进、靶向施策、挂图作战,高质量纵深推进三轮215项重点改革任务,高质量抓改革、高水平搞创新,着力打通改革“最后一公里”,在重点领域和关键环节取得突破性进展——企业核心竞争力显著增强,治理体系运转质量效能、市场化程度和资源配置效率显著提升,先后获评2020年度“双百企业”三项制度改革A级和2021年度、2022年度“双百优秀企业”,在2023年度专项考核中获评优秀,改革案例入选国务院国资委“学抓促”第三批典型经验。 夯实治理根基 推动改革任务全面提速 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。 多年来,鞍钢矿业公司坚持“两个一以贯之”,聚焦“世界级成本、世界级产品、世界级规模”目标特征,围绕明确的功能使命性任务和体制机制性任务,以问题导向和改革逻辑找准加快建设现代化产业体系、增强国家战略产业控制力、提升公司治理现代化水平、构建新型经营责任制、深化用工市场化改革、健全收入分配机制、提升自主创新能力等“双百行动”切入点,不断增强核心功能、提升核心竞争力,加快打造具有矿业特色的真正按市场化机制运营的现代新国企示范。 习近平总书记强调,坚持党对国有企业的领导不动摇。鞍钢矿业公司坚持把党的全面领导贯穿“双百行动”全过程,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用,切实把党的领导融入公司治理各环节,法人单位实现党建入章、董事会建设、外部董事占多数、董事会秘书设置四项100%;坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,推动党的领导优势转化为公司治理效能。同时,设立四个专门委员会,实行各治理主体决策事项“多单一表”,差异化落实董事会“六项职权”,确保“双百行动”的改革方向始终符合新时代中国特色社会主义的发展要求。 制度是纲,纲举目张。 有了现代企业制度的强有力支撑,鞍钢矿业公司狠抓机制推进、靶向施策、挂图作战,高质量纵深推进三轮215项重点改革任务,高质量抓改革、高水平搞创新,不断夯实完善企业的治理根基,持续优化调整国有资本布局结构—— 完成6个专业化整合项目、2家企业混改,合资组建3家新公司; 成功引入战略投资者和百亿元权益资金; 市场化经营机制不断完善,4家单位成为鞍钢集团改革示范单位; 组织架构持续优化,机关职能部门整合为13个,各级机构压减30%; 深化三项制度改革,在机关实行“271”考核模式,管理人员竞争上岗比例达88.2%,末等调整、不胜任退出比例达13.1%; 全面推进市场化用工,“十四五”以来实物劳动生产率年均增幅10%; …… 随着改革不断深入,鞍钢矿业公司核心竞争力实现显著增强,治理体系运转质量效能、市场化程度和资源配置效率显著提升,高质量完成国企改革三年行动任务。 激发创新活力 打造高质量发展新引擎 加快推进科技创新赋能是鞍钢矿业公司践行新发展理念的战略举措,是激发企业活力动力的重要引擎。 从无人铲车驶入百米井下“引爆”国内外主流媒体,到全国最大单体地下铁矿山——西鞍山铁矿不断刷新工程建设纪录……一项项创新成果不断展现着企业迸发的活力动力,一个个改革硕果助推着鞍钢矿业公司向建设“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业目标阔步前行。 企业持续发展之机、市场制胜之道在于创新,而鞍钢矿业公司的改革创新成功秘钥就隐藏在“三个结合”当中。该公司坚持战略引领和系统集成相结合,统筹三个世界级建设、价值创造专项行动等重点任务,确保各改革专项目标方向高度趋同、精神内涵一脉相承、进度安排步调一致;坚持问题导向和目标导向相结合,聚焦功能作用、机制运营、建设世界一流新“三个明显成效”目标和切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑三个作用,更深层次破除体制性障碍、畅通机制性梗堵、推出政策性创新;坚持高标准推进与高质量发展相结合,以供给侧结构性改革为主线高标准推进,着力推动质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,不断增强改革效能,推动企业高质量发展。 创新举措激发创新活力,有了“三个结合”保驾护航,发展蓝图逐渐变为现实。近年来,鞍钢矿业公司实施“揭榜挂帅”、形成多层次立体化科技创新体系等一系列强有力的改革举措,科技创新“国家队”作用得到有效发挥,企业创新主体地位日益凸显——强化关键核心技术攻关,4项原创技术落地应用;眼前山铁矿自然崩落采矿技术开创国内地下铁矿山关键技术应用先河;深化采选工艺技术升级,露天和井下矿回采率分别达98%和95%,磁铁矿和赤铁矿金属回收率分别达83%和76%;牵头成立鞍钢矿山研究院,推进鞍攀本北凌矿山研发资源一体化运作;获得国家科技进步二等奖2项,制定国家、行业等各级标准24项,处于行业领跑地位。 “以数字化转型赋能管理升级是鞍钢矿业公司深化改革过程中的另一大看点!”近五年来,鞍钢矿业公司把握新一轮科技革命和产业变革机遇,实施以“矿石流”管理为主线的流程再造,露天、井下、选矿等智能制造试点项目成为行业标杆典范;建立智慧采选工业互联网平台,获评第四届全球工业互联网大会十大“创新应用典型案例”;深化设备全寿命周期管理,实现设备资产管理的高度集约化;探索设备预知性维修管理,建立3家设备在线监测应用场景试点,设备综合故障率降至1%以下;坚持以科技赋能安全,实现重大风险区域在线监测全覆盖,大幅提升企业本质安全水平。 释放发展动能 向世界一流企业阔步前行 “我们抓好深化改革的各项举措,最根本的目的就是要让‘工业粮食’更加稳稳地握在咱们自己手中!”面对我国铁矿石对外依存度较高的现状,鞍钢矿业公司清醒地认识到,铁矿资源保障成为影响我国产业安全的重大风险点和制约我国钢铁行业高质量发展的突出问题。 2021年8月,鞍钢集团矿产资源事业发展专题会议召开,确定实施钢铁+矿业“双核”战略。2022年,鞍钢矿业公司以加快落实“双百行动”各项改革举措为有力抓手,立足世界格局、国家战略,充分结合国内最具资源优势铁矿企业的自身定位,提出“135”战略方针,明确世界一流资源开发企业战略目标,全面明晰“三个世界级”目标特征,进一步迭代升级“五个一流”发展路径。2024年,践行“五向理念”,坚持“大快人新”工作准则,进一步清晰发展方向和发展路径。 面对“如何进一步持续提升铁矿资源保障能力”这个重要命题,鞍钢矿业公司牢记国之大者,牵头编制鞍钢集团铁矿资源开发利用规划,推动制定国家“铁资源开发计划”,有效带动国内铁矿行业固定资产投资和产能增长。 近五年来,该公司不断加大矿产资源开发力度,重大项目投资额实现4倍增长,12个项目入选“铁资源开发计划”,6个已开工建设,实现开工项目最多、进展最快、成效最好。与此同时,该公司还千方百计推动实现增储上产——矿权办理难题取得重大突破,完成12项矿业权办理工作;“三个一批”项目稳步推进,包括全国最大的单体地下铁矿山项目,26个项目中15个已开工建设,6个建成投产;铁精矿产量保持国内前列,累计生产铁精矿1.1亿吨,特别是“十四五”以来,铁精矿产量持续刷新历史纪录,2023年较2020年增幅达10.5%,有效发挥维护钢铁产业链供应链安全“压舱石”作用。 革故而鼎新,踵事则增华。 站在新的历史起点,鞍钢矿业公司将以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神和在辽宁及鞍钢集团本钢考察时的重要讲话精神为指引,以国企改革“双百行动”为强有力依托,进一步坚定把改革进行到底的信心决心,不绕道、不回避,动真格、敢碰硬,聚焦新的奋斗目标,以进一步全面深化改革的新成效全力开创高质量发展新局面,为鞍钢集团建设更加具有国际影响力的世界一流企业贡献矿业力量。