2022-05-13   A03:钢铁与城市服务   首钢集团纪委 董光宇   首钢日报

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作，作出一系列重大决策，提出一系列重大举措，形成了网络强国战略思想。党的十九大报告提出：要建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。十九届中央纪委二次全会工作报告中指出，要在增强改革创新能力上下功夫，充分运用互联网技术和信息化手段，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。

一、纪检工作信息化建设的意义

加强纪检监察信息化建设，是推动全面从严治党向纵深发展的现实需要。随着现代化强国新征程的开启，网络化、数字化、智能化迅猛发展，新时代纪检监察工作面临着诸多新情况新挑战。在大型企业中，传统的监督模式已很难适应数据时代需求，依靠少量纪检专职人员也很难全面兼顾所有工作。加之近年来，一些原本显性的腐败行为借助现代化手段由明转暗，日趋隐蔽，与日常工作生活等糅合在一起，危害更大、治理更难。企业纪检工作急需通过信息化建设完善监督手段和方式方法，实现信息远程控制、交流和共享，提高监督精准度，促进权力阳光运行，释放监督治理更大效能。

二、纪检工作信息化建设的不足

近年来，纪检工作信息化建设在党中央的指引下取得了长足发展，整体信息化水平虽然得到了大幅提升，在一定程度上提高了纪检工作效率，但距离大数据时代信息化要求，还存在不少差距，在实际应用中仍然存在许多问题。

信息化建设的认识不足。一些单位对信息化建设在纪检工作中的重要作用缺乏足够的了解和认识，重视和支持力度不够。比如有的认为信息化无非就是推进电子化、无纸化办公，认识比较肤浅；有的认为大数据、云计算、人工智能运用太复杂，不愿学不肯用，甚至持排斥态度。此外，还存在重建设、轻应用的问题，个别单位对建好的信息系统不想用、不会用，没有建立起有效的纪检监察信息化应用工作机制。

信息化建设的基础不牢。一些单位全覆盖的纪检工作专用网络以及综合业务应用系统还未建立，纪检与职能部门的信息平台尚未健全并实现对接，数据体量不够，难以形成数据支撑，导致信息化工作仅限于一些简单的信息处理，对大数据和信息的智能化运用存在严重不足，未能充分发挥信息化建设简捷快速及时有效的功能特点。

信息化建设的人才缺乏。不少纪检专业人员对信息技术原理、信息技术的作用和计算机知识、网络知识了解还很缺乏，有的仅限于计算机的基础使用，对信息化技术的掌握和应用程度不高，缺乏系统的培训和专门的业务技术指导，培养高素质复合型纪检干部队伍力度还需提升。

三、纪检工作信息化建设的建议

实现权力的有效监督制约，是纪检工作信息化建设的立足点和出发点。通过规范用权、共享数据等信息化方式破解监督力量不足、信息不对称等难题，打破数据壁垒，联通信息孤岛，实现各类监督贯通，形成监督合力；依托大数据采集、分析技术，将一些零散的人、财、物、事信息整合关联起来，更为直观高效地发现问题，实现主动监督、精准监督，提升监督质效。

搭建纪检办公系统。在中纪委和市纪委的联合推动下，市属国企一级单位基本完成了检举举报平台部署，对信访举报件的受理、办理、移送、答复的全过程进行流程固化、规则设定、规范执行，实现了纪检工作全程留痕，既提升了工作效率，又强化了对纪检工作人员的内部监督。下一步，应结合企业实际情况，加快向二级单位的部署步伐，进一步提高企业纪检监察工作法制化、规范化水平，让监督流线更加清晰快捷有效。

搭建数据共享系统。获取数据、分析数据、运用数据，发挥数据要素活力，是监督工作高质量发展的必然要求。以借助信息技术提高监督效能为着力点，注重织牢织密信息化监督网，通过各部门数据信息的衔接贯通，共享巡察、审计、监事、组织人事、法务等专业监督数据信息，实现监督信息贯通融合，及时精准发现问题，提升日常监督工作效率。

搭建监督举报系统。在原有传统监督举报方式的基础上，构建一键举报的网上监督平台，扩宽举报渠道，让职工群众可以通过内外网、微信、公众号等方式便捷举报，扩大监督便利度。此外，还可与“接诉即办”、大信访等业务办理系统进行对接，及时掌握职工群众急难愁盼和反映领导干部的投诉建议，结合自收信访进行综合研判，为更好的履行监督执纪问责职能提供数据支撑。

搭建廉洁档案系统。构建廉洁档案管理系统是新形势下坚持党要管党、全面从严治党的一项重要举措，运用信息化管理手段，将党员干部履职过程廉洁自律情况、个人及家庭基本情况等记录存储在系统中，不仅可以辅助日常监督和问题线索查办工作，为党风廉政审查意见回复工作提供数据支撑，还能时刻掌握党员思想动态，便于精准抓早抓小、治病救人。

搭建风险防控系统。开展源头治理和预防腐败是纪检监督工作关口前移的重要途径，将信息化手段运用到廉政风险防控机制建设中，与业务工作、单位管理一体融合，实现对廉政风险点动态管理及可识别、可提示预警，让监督范围有效延伸、权力运行全程受控、制度执行规范高效，防范廉政风险。

搭建法纪学习系统。打铁还需自身硬，随着监察体制改革的不断深入，纪检监察相关法规陆续修订出台，对纪检干部个人能力素质提出了更高要求。强化干部队伍日常学习势在必行，但原始的学习方式已不适应现阶段快节奏的工作需求，运用信息化手段采取线上学习答题测验的方式，自由度更高、选择性更多、针对性更强，个人学习情况全程在线显示，推动由被动学习向主动求知转化，更好适应打造高素质企业纪检监察队伍的需要。