浙江省温州市乐清湾华侨城桩基及钢构项目

五年，是时间的“标尺”，也是发展的“刻度”。

2016年习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议发表重要讲话以来，湖北煤炭地质局党委在中国煤炭地质总局党委的正确领导下，坚定中央企业姓党为民政治本色，坚持两个“一以贯之”，以“123456”党建总体思路为引领，积极落实“1234”工程、“8+8+X”产业和市场布局，以破局思维和战略思维推进“三次创业”，充分展示了中央企业的责任担当。2016年至2020年连续被评为总局先进基层党组织、文明单位、安全生产先进单位；2个党支部先后被评为总局示范基层党支部；建党100周年之际，湖北局党委被国资委授予“中央企业先进基层党组织”荣誉称号。

以“三个全覆盖”为抓手，坚持党的全面领导，把稳高质量发展方向

湖北局党委牢记习近平总书记坚持党对国有企业的领导不动摇的重要论述，聚焦提高治理效能，切实把企业党组织的政治优势与现代公司的治理优势有机结合。

组织设置全覆盖。一是确立企业党委的法定地位。在两级法人企业中，明确党建工作总体要求，规范企业党委常委（委员）与法人治理的双向进入、党组织负责人与董事长（执行董事）“一肩挑”等基本要求，实现加强党的领导与完善共同治理相统一，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。二是规范企业组织设置。对近年来通过并购、重组形成的6家新企业，全面落实“四同步、四加强”工作方针，在明确不同规模、党员人数等条件下，确定企业党组织的设置，切实做到企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党组织的作用就发挥到哪里。

责任体系全覆盖。一是落实具体细致的党建责任体系。制定实施《党建工作责任制实施细则》，明确两级党委党建责任内容、履行主体责任事项，两级党委书记履行第一责任人的职责，以及专职副书记或分管党建工作领导班子成员履行直接责任的职责，构建抓住关键人、带动一班人的党建责任体系。二是构建从严从实的党建考核机制。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建的原则，加大对党建工作责任制落实情况的检查考核，并与本单位领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩。突出对党建第一责任人的考核监督，落实党委书记抓基层党建工作年度述职制度，采取“述、问、评、测”的方式进行现场考核测评，实现明确责任、履行责任、考核责任、追究责任的责任闭环。

决策程序全覆盖。一是规范履行“前置程序”。在落实《党委会议事规则》的基础上，制定《湖北局党委会履行“前置程序”议事范围清单》，界定具体事项，全面落实党委对企业生产经营改革管理和党建重大问题的前置研究。二是有效落实“三重一大”决策。持续完善《湖北局党委“三重一大”决策制度实施办法》，规范企业重大事项决策程序和方式，确保企业党委发挥领导作用，履行“把方向、管大局、促落实”职责，与企业其他治理形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。

天津蓟州矿山地质环境综合治理二期工程

以“三支队伍”为抓手，打造高素质人才梯队，筑牢高质量发展支撑

湖北局党委牢记习近平总书记关于国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干的重要论述，大力弘扬企业家精神，增强对“国之大者”要心中有数的自觉。

从严管理领导干部队伍，塑造企业发展领头雁。一是严格政治标准。按照国企领导干部“20字”标准和总局党委“一三四五八”总体要求，注重从一线选拔政治过硬、大局意识强、有奉献精神的干部。二是激励担当作为。鼓励干部建功经营主战场，对经营单位负责人年度薪酬标准进行了调整，设超额奖励，调动干部敢闯敢拼的积极性。2020年在遭受疫情和洪灾双重影响、各企业停工约6个月的情况下，湖北局实现全年经营收入27.87亿元、利润5677万元的成绩。今年1—6月，全局新签合同额达40亿元，创历史新高，完成年度任务的98%。出台《首席专家选拔与管理办法》等制度，加强高层次人才队伍建设。三是加强干部管理。把政治建设放在首位，组织全局干部参加党的十九大、十九届五中全会脱产集中轮训，强化理论武装，提高政治能力。同时要求全局领导干部树立终身学习、综合学习、实践学习的理念，成为专才、通才、将才、帅才，成为推动引领发展的高质量人才。

从实管理党员队伍，培育企业发展突击队。一是党员发展重质量。严格发展党员工作程序，实施“双向培养”，把骨干培养成党员，把党员培养成骨干。二是党员教育重实效。以支部“三会一课”、主题党日为抓手，持续加强党员党性教育、宗旨教育、警示教育，开展缅怀革命先烈、党员志愿服务等形式多样的主题活动。三是党员管理重激励。深化“支部建在项目上，党旗飘在工地上，党员冲在第一线”党建品牌创建活动，以提升党员的先锋模范作用为重点，引导党员在一线项目履约、保证安全质量中发扬攻坚克难精神。在川藏铁路线雅安至林芝段特大桥物探项目部、青海木里项目部、温州乐清欢乐公园项目部上，党员均发挥了骨干作用。

从暖管理职工队伍，建设企业发展主力军。一是坚持以人为本管理理念。湖北局明确了“尊重人、团结人、关心人、教育人、激励人、成就人”的“六个人”文化价值导向。二是抓好职工素质提升工程。加强注册类技术人才的引进与培养，出台激励优惠政策。近年来，参加全国注册考试人员激增，全局注册类人员较五年前增长55%。四是抓好惠民行动工程。“夏送清凉、冬送温暖”、金秋助学等活动，使“我为群众办实事”落地落实。

以“三个落地”为抓手，促党建与中心工作融合，实现高质量发展目标

牢记习近平总书记关于国企党建“坚持服务生产经营不偏离”的论述，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

推动党的决策部署落地，引领企业转型发展。湖北局党委坚持把关定向，通过参与企业重大问题决策，将党的各项决策部署融入企业发展战略，化为企业发展思路，在市场经营、产业发展、企业改革、项目管理等各个方面进行了一系列战略布局。明确了全面开启“三次创业”，建设具有核心竞争力的地质与生态领域特色二级央企的战略愿景；明确了“十四五”末实现百亿元规模的企业目标；明确了“1234”工程和“8+8+X”市场与产业布局的战略措施；明确了推进转型、持续、协调、绿色、规模、高质量“六大发展”的转型之路。决策形成后，各级党组织加强思想引导，先后组织了“重温百年党史历程路，走好‘三次创业’新征程”“践行新思想，建功新时代”“解放思想大讨论”等形势任务教育和主题活动，有力保障党的决策部署推动企业转型发展。

推动党的发展理念落地，助力企业市场开拓。湖北局党委始终把自身发展熔铸到国家事业发展的伟大征程中，紧紧围绕“五大发展”理念，深入贯彻落实习近平生态文明思想，主动对接国家重大战略，服务国家生态文明建设、能源建设、基础建设。大型项目实现突破，今年1月至8月，签订千万元以上合同达52个，创历史新高；区域市场实现突破，在京津冀、粤港澳大湾区、长江中部经济带、海南自贸区等国家战略发展区，以及新疆、海南等地建立了稳固的市场，分布在全国各地的分公司有26家。

推动央企责任落地，树立企业品牌形象。湖北局党委坚持践行企业使命，传播和树立有责任的央企品牌形象。一是用专业服务社会。承担实施农村污水治理项目30余个，2020年开展了湖北省赤壁市农村污水治理项目，2021年6月无偿为江西省井冈山市茅坪乡神山村治理生活污水，8月为西藏拉萨市堆龙德庆区羊达街道实施生态灌溉找水，助力美丽乡村建设；第一时间承担“中生武汉生物实验室及生产车间项目”基础建设，为新冠肺炎疫苗研发贡献了力量；开展“郧西县上津镇丁家湾村四组崩塌工程”抢险治理，在汛期来临前建好郧西县地质灾害隐患群测群防体系，保护了人民群众的生命财产安全。二是用爱心奉献社会。组织党员干部到社区“双报到”，成立下沉工作队、应急突击队、党员先锋队，参与社区常态化疫情防控、义务献血、文明创建等工作，已坚持390余天，下沉近700人次，参加志愿服务1200余项。三是用真心回馈社会。派驻工作队进驻恩施大峡谷风景区管理处高台村，队长以第一书记身份团结带领当地百姓，在脱贫攻坚与乡村振兴“接力赛”中跑出新成绩、彰显新担当。

以“三个聚焦”为抓手，纵深推进从严治党，营造高质量发展环境

牢记习近平总书记关于加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，始终在正风肃纪、标本兼治上走在前作表率。

聚焦“两个责任”，层层压紧压实。做到“两个责任”一体谋划、一体推进、同频共振，制定实施《湖北煤炭地质局党委协同推进“两个责任”落实的实施办法》；明晰责任清单，构建横向到边、纵向到底的完整闭合责任链条体系；建立健全“两个责任”压力传导常态化督查机制，落实“上级一把手必须抓好下级一把手”的要求。

聚焦作风整治，树立新风正气。一是严守中央八项规定精神。坚持在重要时间节点盯紧重要权力部门，持续开展警示教育。二是坚决遏制“四风”回潮。通过调查总结，提出不思进取、畏难情绪、得过且过等作风不正现象，在全局大力开展批判，同时大力弘扬忠诚勤勉、创业担当、求真务实、清正廉洁的良好风尚。三是大力倡导勤俭建局。局领导自行降低差旅消费标准，带头做到勤俭节约。

聚焦综合监督，突出政治巡察。一是强化政治监督。做到上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，保持正风肃纪高压态势。二是做细日常监督。加强对企业法人治理结构运行、经营活动开展、干部勤政廉政等监督，提升企业管理水平。三是做实综合监督。强调“管人”与“管事”并重，发挥纪检监察、巡视巡察、追责问责、日常监督管理等方面的综合效用。5年来先后巡察7家单位，实现了全覆盖。

当前，湖北局事业发展正处于跨越提升、爬坡过坎的关键时期，局党委将更加深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，以实际行动践行“六个力量”，为企业的健康可持续发展提供坚强有力的保障。