发布时间：2021-12-06 浏览：315
——自治区第十次党代会以来包钢重生再造发展纪实
历史会记住这样两个时间节点。
新中国成立10周年，1959年10月15日，周恩来总理的身影出现在包钢一号高炉炉台，亲手为包钢一号高炉提前一年出铁剪彩，红绸剪落，铁流奔涌，内蒙古寸铁不产的历史就此结束。建党百年，2021年1至10月，包钢集团实现营业收入1062亿元、利润86.6亿元，均创历史同期最好水平，成为内蒙古自治区国资监管系统首家营收超千亿元企业。
相隔62年的两个时间点的聚首，如黄钟大吕响彻钢城，而“齐心协力建包钢”的精神薪火相传，越燃越亮，照彻包钢建设发展的全部历程，向着未来指引方向。
“齐心协力建包钢” 赋予冲破艰难险阻的精神气概
作为新中国“一五”时期156个重点项目之一，包钢伴随着新中国工业化而诞生发展。彼时，新中国百废待兴，在党中央“包钢为全国、全国为包钢”的号召下，全国22个省区市、55座城市、727个企业大力相助，8万多各族儿女云集塞外，齐心协力建包钢——创造了平地起高炉、荒漠变钢城的人间奇迹，开启了内蒙古工业化的起点，改变了几千年草原牧民的生产生活方式，成为新中国的钢铁工业脊梁，谱写了新中国工业发展史上光辉灿烂的“齐心协力建包钢”历史佳话。
经过67年岁月洗礼，包钢在发展壮大进程中遇到过无数的惊涛骇浪、无数的艰难坎坷，无论是三年自然灾害、中苏关系破裂、“文革”十年动乱等生死考验，还是1984年轨梁厂大火、1985年昆河洪水、2002年“12.23”等危难关口，都没能打倒这个钢铁巨人。“齐心协力建包钢”是包钢人的精神之源、力量之根，已深深浸透于肌理、镌刻于骨骼、相融于血脉，催发着包钢一往无前、奋勇争先。
时光流转，2016年，包钢发展深陷历史“极寒”，一场决定命运的“生死大考”陡然摆在面前。上一年度，包钢身负83亿元巨额亏损，且背负愈千亿元的刚性兑付债务，脆弱的资金链一触即断。面对巨额亏损、巨额负债的巨大压力，面对上游原料暴涨和下游市场不振的双重考验，企业生产经营难以为继，已走到濒临崩溃的边缘。
危难时刻，曾经“齐心协力建包钢”的场景再现。党中央高度关注包钢的改革发展，内蒙古自治区党委发出“包钢不能倒，包钢要搞好”的重要指示，内蒙古自治区《关于推动包钢提质增效转型发展工作方案》、包头市《关于支持包钢加快发展的总体方案》等文件相继出台，全区各大金融机构、国资监管企业紧急施策，通过拆借、借款、融资、债转股等一系列措施办法，保住包钢生存的底线。强大号召下，各有关方面纷纷伸出援手，鼎力支持，慷慨相助，解决包钢燃眉之急，钢铁行业规模最大的77.35亿元市场化债转股项目在包钢成功落地。
此时此刻，“齐心协力建包钢”的红色基因更是在包钢人血脉里澎湃涌动。有了党中央的亲切关怀，有了自治区党委政府、自治区国资委及包头市委市政府的坚强领导，包钢踏平坎坷、坚定前行的底气更足。包钢新一届领导班子团结带领各族干部职工向死而生、奋勇自救，一步步渡险滩闯难关，全体包钢人同舟共济、顽强图存，将数万之力拧成一股绳，硬是将这艘近乎“搁浅”的巨轮重新拉回高质量发展的快速航道，将陷入谷底的企业推向经营发展业绩的高峰，向党和人民交出国有企业勇于担当的合格答卷。
数据是新时代“齐心协力建包钢”的最好证明。2016年至2021年10月，包钢累计产钢8621万吨，稀土产品折氧化物44.15万吨；营业收入从381亿元跃升至预计1062亿元，同比增长279%，2021年底力争1200亿元；利润总额从-39亿元跃升至预计86.6亿元，同比增长356%，2021年底力争突破百亿元；上缴税费从32亿元逐年稳步提升，已跃升至52亿元的水平，同比增加73%。从诞生之日就担负国家战略使命的包钢正在满血复活。五年时间，这一代包钢人传承“齐心协力建包钢”红色血脉，激发新时代干事创业的激情和热情，用新时代“齐心协力建包钢”的生动实践，实现了对地方财税贡献的历史高点，创造了经营业绩增幅最大、提升最快的“包钢速度”，在营业收入上再造了“两个包钢”。
“齐心协力建包钢” 构建现代化新包钢产业发展新格局
“齐心协力建包钢”红色基因代代传承，接续奋斗新时代的步伐永不停歇。
立足“十四五”开局的新起点，包钢完整准确全面贯彻新发展理念，坚决贯彻落实自治区党委政府决策部署，提出“坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，打好‘稀土牌’和‘资源牌’，实施‘绿色化、数字化、智能化’转型提档升级，加快产品技术创新、体制机制创新、管理手段创新、商业模式创新、员工自主创新、党建方法创新，做优做强做大钢铁、稀土两大主业，资源及综合利用、物流、煤焦化工、节能环保、装备及现代服务产业五个新兴产业”的“12367”发展思路，谋划推进“打造国内一流企业，开创现代化新包钢建设崭新局面”的“十四五”战略，开启了在全面建设社会主义现代化国家新征程上续写“齐心协力建包钢”荣光的新篇章。
包钢坚决贯彻习近平总书记改变“挖土卖土”粗放型资源开发模式的重要指示精神，大力推进以稀土为重心的战略转型。钢铁产业倾力打造“稀土钢”品牌，在国内国际重点工程扬名。在时速最高的京沪高铁线路上，60%的钢轨产自包钢；在北京大兴国际机场航站楼，近80%建筑结构管来自包钢；在第十四届全国运动会西安奥体中心体育场，50%的高强结构管源自包钢。在中俄东线、陕京四线等输气管道，在“中国天眼”大射电望远镜项目，在一汽、东风等知名车企，在海信、美的等家电企业，都有包钢“稀土钢”的足迹。包钢响应国家“一带一路”倡议，优质钢材走出国门，在象征国际友谊的“中老铁路”，包钢提供的3.8万吨钢轨全部铺设于老挝境内；在德国本土大众汽车、埃及塞得港建设等国际舞台，包钢稀土钢名片熠熠生辉。五年多来，包钢累计出口钢材近1000万吨，远销68个国家和地区，其中出口“一带一路”沿线国家57个。“齐心协力建包钢”红色血脉绽放钢铁之花。
包钢肩负龙头企业推动发展我国稀土产业的使命，依托自身资源特色，努力打好“稀土牌”，在稀土终端应用项目和并购重组上努力突破。稀土产业以成功收购甘肃稀土为标志，完成我国北方地区稀土产业的大一统。成立浙江大学——北方稀土联合研发中心、包头稀土研究院杭州分院，借助国内一流大学雄厚科研实力，打造高端创新人才聚集地、重大原创技术策源地和高技术产业孵化地。5年投资15亿元以上“上大项目、大上项目”，冶炼分离技术世界领先，持续推进向稀土功能新材料产业转型，磁性材料不断扩张，产能产量世界第一；抛光材料、贮氢材料、发光材料、催化材料，在航空航天、军事国防、医疗卫生、工业、农业、通讯、新能源及居民生活等众多领域被广泛应用。
包钢依托自身区位优势，努力打好“资源牌”，对内发挥自有矿山优势，对外提升资源保障，稳定企业供应链安全，增强企业竞争力。推进自有矿山深深部资源勘探开采，大力实施含铁岩等低品位自有资源利用，提升含铁固废资源化利用水平。大力推动资源转化，打造国内最大的萤石产业、合资建设氟化工产业基地等设想逐步成为现实。物流产业从无到有，仅用三年时间实现产值翻番，利润增长三倍，一跃成为内蒙古自治区最大的物流企业之一。
与此同时，煤焦化工、节能环保、装备及现代服务产业等新兴产业方兴未艾，成为新包钢“五朵金花”。包钢从一炉铁水起步，如今已演绎出“齐心协力建包钢”博大的续章。
“齐心协力建包钢” 全面深化改革助推企业深水破冰
包钢党委从“齐心协力建包钢”中汲取勇毅之力，将深化改革作为突破困局、决定企业命运的关键一招，推进落实国企改革三年行动方案，不断化解风险、冲破围城，以壮士断腕的勇气全面推进十项改革任务。
改革之路“雄关漫道真如铁”。面对短板弱项，包钢积极对标中国宝武等国际一流企业，大力实施“四降两提”工程，五年来降本增效百亿元以上。全面构建现代化集团管控模式，国有资本投资公司框架基本建立。做实上市公司，生产运营管理职能下移，形成权责明确的三级管控体系，提升独立应对市场的能力。全力压缩组织架构，精简两级机关人员一半以上，实现企业“瘦身健体”。大力处僵治困和压缩企业层级，减轻负担增进活力。
包钢大力推进国有企业混合所有制改革、双百行动等多项改革试点，多领域推进混改，以“混资本”促“改机制”。从物流产业入手，推动混合所有制改革，与上海先进发达地区企业合作，引入先进理念和管理，成立包钢钢联物流公司，成为混合所有制改革典范。
包钢争做“国企三年改革行动”先行者，特别是今年以来，在全区率先推行经营管理团队市场化选聘和契约化管理，公开选聘所有经营单位正副职岗位，激发干部队伍新活力。包钢设计院在新的领军人带领下，仅用半年合同签订就达10亿元，计划用时三年跻身我国设计界百强。
包钢充分发挥“科学技术是第一生产力”作用，向科技创新要效益，厚植技术创新体制机制沃土，推动科技提级管理和科改示范改革，大力引进科技投入和院士博士等高层次人才，大幅提高科研项目奖励，加大科研成果转化项目分红和股权激励力度。刚刚成立不久的北方稀土瑞泓公司成为自治区国资监管企业中首家探索科研人员股权激励企业，这里的科研人员既是科研的能手，也是企业的股东，浑身充满推动科技发展的新动能。
改革成果“而今迈步从头越”。五年间，包钢勇探改革“深水区”，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了过去想办而没有办成的大事，以改革之力将“齐心协力建包钢”红色血脉更好传承。
“齐心协力建包钢” 绘就新包钢低碳绿色美丽画卷
绿色，生命之色，引领时代发展的主色彩。包钢深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，让“红色”包钢更增添了“绿色”发展的美丽画卷。
翻开《中国共产党简史》一书，第396页刊登着包钢拆除2号高炉的照片，这是包钢坚持走绿色低碳发展的生动写照。五年来，包钢淘汰以2号高炉为代表的一大批环保落后设备和落后产能，以国内先进、环保优秀的装备取而代之。实施了以10座焦炉脱硫脱硝、500万吨球团带式焙烧机、总排污水治理等为代表的超低排放项目，标志包钢进入“超低排放时代”。包钢坚持“生产经营服从于环境约束，生产组织让步于环境治理”的原则，遵循源头预防、过程控制、末端治理相结合的治污方式，大力推进大气、水、土壤协同防治，超额完成地方政府下达的节能任务，环保指标持续改善。全面启动超低排放改造和特别排放限值改造，焦炉系统提前实现超低排放，稀土冶炼企业废气达到特别排放限值；发展循环经济，构建“无废园区”，助力包头市“无废城市”建设；积极推进厂容绿化美化，厂区绿化覆盖率达到47%；主动承担大青山南坡绿化造林和废弃采坑的生态修复，荣获了“绿色工厂”“清洁生产环境友好企业”“绿化模范单位”“绿色矿山”等称号，实现了从弥补环保欠账到环保指标全面向好、绿色发展质量显著提升的转变，为打赢污染防治攻坚战贡献了包钢力量。
今年5月，包钢碳达峰、碳中和发展规划研讨会暨规划目标发布，包钢作为中国钢铁行业第三家、内蒙古首家企业向全社会郑重发布包钢碳达峰、碳中和发展规划。诺言有力，掷地有声。包钢肩负环境责任、社会责任和历史责任，草原钢城对绿色发展的畅想，正逐步呈现出更加美好的图画。
同时，包钢致力于数字化、智能化转型，与华为公司等10多家签署战略合作协议。在“中国制造2025”指导下，努力打造高质量发展智慧“芯片”，白云鄂博铁矿实现了全球首个大型运矿汽车无人驾驶；在高端板材仓库，出现了无人操作运行的奇妙景观；在多条生产线上，机器人代替人工正被逐步推广。数字化、智能化、绿色化正在构划包钢高质量发展的立体风景。
“齐心协力建包钢” 彰显新时代“包钢为全国，全国为包钢”使命
“齐心协力建包钢”展陈馆，如同一本打开的书籍，诉说着包钢建设发展历史；如同一块厚重的钢铁，将红色的记忆沉锚。社会各界人士及包钢干部职工参观后，均被党中央“全国为包钢，包钢为全国”的号召深深打动，在这里找到了包钢为什么发展，发展为了谁、发展依靠谁的思想之源、力量之源。
打铁还需自身硬。包钢党委强化党组织把方向、管大局、促落实的领导作用，不断提升企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，筑牢企业发展的“根”与“魂”，增强自治区工业长子的责任担当与坚强意志。
包钢贯彻以人民为中心发展理念，企业发展成果与职工共享，职工收入水平持续提高。包钢党委党史学习教育不断提升办实事的“温度”、开新局的“力度”，先后制定发布三批32项“我为群众办实事”项目清单，件件有落实，项项有回声，重点解决职工群众急难愁盼问题。企业发展依靠职工群众，企业发展成果惠及职工群众的理念得到有效落实。企业收获了点赞、表扬、夸奖，也收获了万众一心、攻坚克难的强大力量。
今年8月，呼伦贝尔市阿荣旗音河乡传来福音，包钢党委资助的100万元乡村振兴资金全部到账。这是1998年阿荣旗遭遇百年不遇大洪水，包钢捐资新建猎民新村之后的又一次有力资助；也是包钢铸牢中华民族共同体意识、开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中的实际行动。
2020年开始，新冠肺炎疫情持续不断，包钢坚决打赢疫情防控阻击战，广大党员干部职工踊跃捐款捐物，坚守防控一线，包钢三医院医护人员白衣披甲驰援湖北，捐助的支援武汉抗疫医院的、价值1800万元的驰影A30磁共振诊疗车是内蒙古捐助中单笔价值最大的物资。2021年10月，额济纳旗疫情发生后，包钢又捐助500万元现金、60万元物资。包钢党委响应党中央坚决打赢脱贫攻坚战号召，投入巨大人力物力财力开展对口帮扶，2016年以来共计投入帮扶资金与物资约2100万元，书写了守望相助的新篇章。
回溯历史，“包钢为全国，全国为包钢”是“齐心协力建包钢”的生动写照和战略号召；新时代，这个号召赋予了“齐心协力建包钢”更加丰富的内涵。肩负着党和国家的殷切嘱托，承载着内蒙古工业长子的使命担当，包钢在未来“赶考”路上，必定赓续“齐心协力建包钢”红色血脉，以如椽巨笔擘画国有企业新时代的无上荣光。
