本报特约记者 何平 李银环

　　一分钟，复兴号高铁前进5833米；一分钟，国家西煤东运黄金大通道包神——神朔铁路输送煤炭600吨。 
　　像晨曦闪耀于黎明，萌芽破土于荒原，从内蒙古边陲到陕北、晋北，包神铁路集团的每一分钟都演绎着创新的奇迹。 
　　在包神南线，一次车辆编解时间减少4小时；万吨大列周转时间由2.8到2.9小时压缩为2.7至2.8小时；开行列车由102列增加到110列，万吨重载列车从28至增加到30列；预计年增加运量1500万吨。 
　　在神朔线，日开行列车由196列增加到200列，万吨重载列车由84列增加到88列；“3+0”智能驾驶万吨重载列车安全开行已超770列…… 
　　截至3月26日，包神铁路集团年累计完成运量6765万吨。其中，神朔线5928万吨、包神线4055万吨、甘泉线162万吨、塔韩线113万吨，非煤运输138.5万吨。2月份，集装箱装车量达到6848个标箱，刷新单月集装箱装车量历史纪录。实现连续安全生产无一般C类以上责任铁路交通事故7730天。“一防三保”工作有序开展，安全生产和防疫工作两不误，保持了长周期安全生产的良好态势。 
　　一张张靓丽的成绩单，凝聚着包神铁路集团干部职工心怀企业、贡献国家的家国情怀，也标志着新的包神铁路集团已经站在新的历史起点，踏浪前行。 
　　在全面贯彻落实习近平总书记关于“四个革命、一个合作”能源安全战略重要指示，进一步深化国有企业改革伟大实践中，新的包神铁路集团继承了原包神铁路集团与原神朔铁路分公司的优秀基因，在改革重组的进程中，将许多看似不可能变成必然。 
　　重组整合，让包神铁路集团进入一个崭新阶段：经济结构在变，一主多元；发展路径在变，创新驱动；发展理念在变，绿色发展。 
　　想率先，敢率先，能率先，经过三十多年发展，包神铁路集团又一次勇立潮头。 
　　重组时刻：同气连枝，风雨同舟 
　　风拂红柳，高原戈壁绿意渐浓；静水深流，黄河两岸春潮涌动。 
　　初春时节，千里包神铁路运输正酣，一派勃勃生机：铁道旁、行车室、装车站到处都是作业人员繁忙工作的场景，与呼啸而过列车的鸣笛声、排山倒海作业的号子声，行车调度呼唤应答声，交织辉映、和声共振。 
　　历史仿佛在不同时期都上演着巧合。伴随着东胜神府煤田大开发的步伐，1989年10月9日，长鸣的火车汽笛震醒了沉睡的陕蒙高原，包神铁路正式开通运营，打响了神华铁路建设的“开山炮”，随后神朔铁路、朔黄铁路相继建设开通运营。 
　　30年后，起于戈壁荒原、穿越阴山山脉、横跨库布齐毛乌素沙海，从中蒙边境纵跨内蒙古深入陕西境内，有着603公里营运里程的包神铁路集团，与始于毛乌素沙漠、穿长城、跨黄河、越吕梁、直达朔州，营运里程270公里的神朔铁路分公司正式“联姻”，成为国家能源集团运输产业改革重组的“桥头堡”。 
　　2019年11月27日，原包神铁路集团与原神朔铁路公司重组整合和人事任免决定正式下发。重组后，公司全称为神华包神铁路集团有限责任公司。作为国家能源集团的二级单位管理，主要负责包神线、塔韩线、甘泉线、神朔线的铁路运输业务。 
　　“两家公司的重组整合，是国家能源集团党组实施‘一个目标、三型五化、七个一流’总体发展战略的重大部署，是调整优化运输产业生产力布局、实现资源共享的重要举措。既有高度协同的物质基础，又有业务相通、地域相近、人员相熟的文化契合，两家公司一定能够不折不扣、平稳有序高效地做好重组整合工作。”包神铁路集团党委书记、董事长惠舒清铿锵有力地表态。 
　　因东胜神府煤田建设而生的包神铁路，是国家能源集团的第一条铁路，是蒙西煤炭核心区域重要的集疏运通道，连接国家能源集团路网南北、东西两大动脉的核心与枢纽，中国西部国际能源大通道，“一带一路”战略的重要节点，在国家、地区交通路网具有重要战略地位。在老一辈铁路开发的拓荒者眼里，是久负盛名的“老字号”“老大哥”，是一条英雄的路，是一部奋斗者的史书。 
　　处在包神铁路下游的神朔铁路，于1996年7月1日正式开通运营，是国家第二条西煤东运大通道的重要组成部分，是国家能源集团煤炭运输的咽喉要道和黄金通道。由于地理位置的特殊，成为集团运输产业经济效益增长的核心动能。　　
　　昔日，都是因煤而生，因煤而兴。如今，本是同根共生、同气连枝的“两兄弟”，在国有企业优化调整的大潮中，实现强强联合，翻开了改革发展新篇章。 
　　重组整合后的包神铁路集团，形成铁路大动脉北上、南下、东进、西输的格局。既可北上贯通内蒙古周边深入到中蒙边境，南下到陕北，又可东进直达山西、西输沿海物资到内陆，成为国家重要的战略资源。 
　　建设之路：筚路蓝缕，玉汝于成 
　　历史是由奋斗者书写的！ 
　　山峦依然，见证巨变的时代；车流滚滚，诉说着开路难行路更难的艰难记忆。 
　　回望包神铁路和神朔铁路的发展进程，总有这样一段历史无法回避。 
　　党的十四大报告确立了中国四大跨世纪工程：“抓紧长江三峡、南水北调、西煤东运新铁路通道、千万吨级钢铁基地等跨世纪特大工程的兴建。”其中第三项，即是神华工程中当时已建成的包神铁路、正建的神朔铁路和待建的朔黄铁路，是中国的第二条双线、电气化重载运煤专线。 
　　包神铁路在开通运营之初，就受到了世人的瞩目，党和国家领导人先后到包神铁路视察工作，彰显了这条铁路在当时国家和地方经济建设中的重要地位。 
　　1989年10月9日，包神铁路全线开通运营。2013年6月20日，包神铁路、甘泉铁路、巴准铁路、塔韩铁路四线整合归一，原包神铁路集团成立，承担着国家能源集团煤炭核心区55%以上的装车任务，服务于15家内部企业和200余家社会企业。开通30年来，累计完成运量24.08亿吨，为地方经济社会发展和国家能源集团一体化运营作出了重要贡献。 
　　同样，神朔铁路于1996年7月1日正式开通运营，正线里程达270公里，桥隧涵占线路总长的三分之一。自开通运营以来，累计完成运量33.1亿吨，走出了一条超常规、跨越式的发展道路。党和国家领导人以及国家部委领导先后到神朔铁路视察工作。 
　　2018年6月5日，神朔铁路顺利开通重载铁路智能电分相装置，实现在该领域的全球首创。2019年10月16日，神朔铁路开行国内首列智能驾驶“3+0”万吨重载列车，这是中国重载货运铁路技术发展史上的重要里程碑和重大突破，标志着我国重载铁路发展迈入了智能化的新阶段。 
　　社会主义是干出来的，包神铁路、神朔铁路也是干出来的。时光荏苒，创新发展的车轮滚滚向前，如今，包神、神朔已经站在2亿吨以上运输平台高位，变化之大举世瞩目。唯一不变的是矢志奋斗、奉献国家的赤子初心。 
　　然而，事物总是在不断发展变化中，改革进程中解决了矛盾，也产生了新的矛盾。多头分散管理，重复低效；分界口制约，提效困难重重；安全管理纵向延伸动能不足……这些都成为制约铁路发展的因素。 
　　中国进入了新时代。新时代赋予新使命，新使命需要新作为，国家能源集团党组高瞻远瞩，以持续推进资源整合，加强专业化管理，提升运营效率为突破口，以加强对铁路线路的统一协调指挥，降低管理成本，盘活劳动用工存量，优化人力资源为落脚点，积极稳妥地推进重组和改革发展工作。 
　　速度与质量的权衡，活力与有序的把握，两难或者多难的情况考验着新的包神铁路集团，考验着新的领导团队。不进则退，慢进亦退，勇于担当的领导班子扛起了重组整合的历史使命，在直面问题中展开波澜壮阔的画卷，势不可挡。 
　　铸魂之路：党旗飘扬，奋勇争先 
　　党旗猎猎，锤炼初心；党徽熠熠，镌刻使命。 
　　从包神、甘泉、巴准三家铁路公司重组，到神朔铁路分公司和包神铁路集团整合，显著的特点是稳中有序、稳中突破，1+1＞2效应明显，要说是经验，最关键的一条就是坚持党领导一切，坚决执行好国家能源集团党组的每一项决策。“坚决跟党走。”惠舒清一语道破重组稳定有序、提能增效的奥妙所在。 
　　坚持党的领导，加强企业党的建设，铸牢企业的“根”和“魂”。实现交通强国，这是包神铁路集团一直坚持的初心和使命。党委班子制定重组整合时间表、路线图，严格落实党组研究讨论重大问题前置程序，按照新的管控模式，修订完善授权管理、干部管理、投资管理、招投标管理等基本管理制度和体系，党组织“把方向、管大局、保落实”作用充分发挥。 
　　进一步厘清各治理主体职责边界，紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”，抓好党委书记第一责任人这个关键，严格领导干部落实“一岗双责”，把党的领导融入公司治理各环节，实现党的领导与公司治理有机统一。 
　　抓好神朔铁路巡视反馈问题整改，是这次重组首要政治任务。包神铁路集团成立巡视整改领导小组，深入研究巡视反馈意见，制定巡视整改总体方案。成立了9个重点问题核查组，认真核查不漏项，细化分解整改措施，明确牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限。神朔铁路公司党委连续召开党委会、党委理论学习中心组学习会、工作会和巡视整改推进会，推进巡视整改工作。 
　　为了取得地方政府支持，保障企地双方合作共赢，公司主要领导密集调研。2019年12月3日至今，集团及公司领导相继与榆林市、鄂尔多斯市及神木市、府谷县、康巴什区、伊金霍洛旗等地方政府领导举行工作会谈，共商地企合作及企业改革发展事宜。 
　　一分部署，九分落实。人心齐则士气足，士气足则百事兴。 
　　这次重组整合重中之重是神朔铁路，由国家能源集团的二级单位转为三级单位，其稳定关系着包神的稳定，其改革成效关系着重组改革的成败。 
　　烈火见真金，关键时刻最能体现干部职工政治意识、大局意识、服从意识。配齐配强神朔铁路公司的领导班子，保持干部队伍的稳定显得尤为重要。可喜的是，神朔铁路公司的广大干部职工没有掉队，大家迎难而上，识大体、顾大局，和其他兄弟公司一道在疫情防控、运输生产、重组整合三线作战，三线大捷！ 
　　“这次重组，正赶上疫情暴发，我们把工作重心放在疫情防控、保安全生产和保队伍稳定上。重组整合过程中，领导干部深入一线，连续作战，确保撤段和建立站区同步进行，无缝衔接。此期间，党员干部不计得失，率先垂范，任劳任怨，敬业奉献，为重组和安全生产树立了榜样。”从神朔铁路公司党委副书记、总经理的话语中，我们感受到的是一种以企为家、履职尽责的豪情壮志。 
　　作为运输“火车头”的机务系统是这次整合中的另一个难点，将原包神铁路集团机务分公司和原神朔铁路分公司机务段，整合为包神铁路集团机务分公司，实现制度融合、管理机制融合、工作机制融合、人员融合，工作之重要，难度不可谓不大。 
　　整合伊始，机务分公司从建立体制顺畅、运转高效的管理制度着手，全面梳理两家单位的各项管理制度，打通制度融合的通道。领导班子交叉调研基层工作，实地察看作业环境，准确了解党的建设、人员结构、安全生产、疫情防控开展情况以及实际工作中存在的重点、难点问题，为管理机制的融合打牢基础。 
　　“党政齐心，心往一处想，劲往一处使。在保障机力的前提下，我们先从管理层入手，明确权责，然后是梳理制度、规范流程，完成一件销号一件。期间，党组织的战斗堡垒作用发挥突出，党员冲锋在前，关键时刻站得出来，攻坚时刻冲得上去，为重组稳步推进打好了思想和工作基础。”机务分公司党委副书记、总经理说。 
　　此刻，千里铁道线上重组改革同步发力，整合融合无缝对接。